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關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化寧波市房屋征收安置房票政策有關(guān)事項(xiàng)的通知
各區(qū)（縣、市）人民政府、寧波國家高新區(qū)、前灣新區(qū)管委會(huì)，市直及部省屬駐甬各單位：
為進(jìn)一步完善我市房屋征收安置房票政策，提高房票補(bǔ)償比例，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化調(diào)整我市房屋征收安置房票政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、房票有關(guān)定義及實(shí)施范圍
（一）房票。房票是被征收人（被補(bǔ)償人）選擇貨幣補(bǔ)償方式后，征收項(xiàng)目所在地征收部門或者征收項(xiàng)目實(shí)施單位（以下簡稱“房票發(fā)行機(jī)構(gòu)”）向被征收人（被補(bǔ)償人）及其配偶，或其指定的直系親屬（以下簡稱“持票人”）出具的用于在寧波市行政區(qū)域內(nèi)購置房屋的結(jié)算憑證。直系親屬包括父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
（二）實(shí)施范圍。全市范圍內(nèi)集體土地征收和國有土地上房屋征收項(xiàng)目（含協(xié)議拆遷項(xiàng)目，下同）。
二、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策
（三）房票購房補(bǔ)助。持票人在房票出具之日起12個(gè)月內(nèi)購買住宅（含車庫、車位）的，可根據(jù)房屋征收有關(guān)政策規(guī)定向房票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)購房補(bǔ)助，購房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地征收補(bǔ)償政策確定，購房補(bǔ)助資金發(fā)放對(duì)象為被征收人（被補(bǔ)償人）。
（四）房票購房獎(jiǎng)勵(lì)。持票人在房票出具之日起12個(gè)月內(nèi)購買本市行政區(qū)域內(nèi)新建商品住宅(含車庫、車位)的，可向購房房源所在地人民政府申請(qǐng)購房獎(jiǎng)勵(lì)。購房獎(jiǎng)勵(lì)具體標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定。房票購房獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于被征收房屋評(píng)估價(jià)值（或貨幣安置補(bǔ)償資金）實(shí)際使用金額的5%（市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)屬地1%，具體辦法由市財(cái)政局制定）。各地人民政府、管委會(huì)確有必要調(diào)整房票購房獎(jiǎng)勵(lì)比例的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
（五）購房補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算規(guī)則。按被征收房屋評(píng)估價(jià)值（或貨幣安置補(bǔ)償資金）購房實(shí)際使用金額計(jì)算購房補(bǔ)助及購房獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）配套支持政策。房票票面金額可用于支付購房款，對(duì)使用房票票面金額購房不足部分，符合條件的持票人可以申請(qǐng)商業(yè)銀行貸款；符合公積金貸款條件的，可辦理公積金貸款手續(xù)。
三、房票使用規(guī)則
（七）房票核發(fā)。房票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)房票業(yè)務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)則核發(fā)房票。房票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)?shù)禺?dāng)年所有征收項(xiàng)目信息共享至房票業(yè)務(wù)平臺(tái)，具體包括項(xiàng)目名稱、征收總面積（套數(shù)）、被征收戶數(shù)、簽約戶數(shù)、貨幣安置戶數(shù)、房票補(bǔ)償戶數(shù)、安置協(xié)議、被補(bǔ)償人姓名或名稱、補(bǔ)償金額等內(nèi)容。房票樣式由市住建局和市資規(guī)局統(tǒng)一監(jiān)制。
（八）房票記載事項(xiàng)。房票票面記載事項(xiàng)包括征收項(xiàng)目名稱、持票人名稱、票面金額、房票出具時(shí)間（征收補(bǔ)償協(xié)議生效時(shí)間）等內(nèi)容。房票票面金額包括被征收房屋評(píng)估價(jià)值（或貨幣安置補(bǔ)償資金）金額和貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助（或貨幣安置補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)）金額。
（九）房票實(shí)名制。房票實(shí)行實(shí)名制管理，以被征收人（被補(bǔ)償人）及其配偶，或其指定的直系親屬為核發(fā)對(duì)象。被征收人（被補(bǔ)償人）將其名下房票變更至配偶或其指定的直系親屬名下的，應(yīng)當(dāng)向房票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理實(shí)名變更。
房票持有期間發(fā)生繼承法律事實(shí)的，繼承權(quán)人可持法律文件向房票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理實(shí)名變更。房票不得轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、非法套現(xiàn)。
（十）房票購房。持票人持房票可以購買本市行政區(qū)域新建商品住宅（含車庫、車位）、二手住宅（含車庫、車位）以及商業(yè)、辦公用房。房票實(shí)行額度管理，可多次使用。購房后房票票面金額仍有結(jié)余的，持票人可使用結(jié)余資金再次購房，或者向房票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)兌換成貨幣。
（十一）房票結(jié)算。房票用于購房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者二手房出售方在交易完成后，通過房票業(yè)務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)結(jié)算，房票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以結(jié)算。持票人所購商品房項(xiàng)目仍處于預(yù)售資金監(jiān)管期內(nèi)的，房票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將結(jié)算資金直接劃入相應(yīng)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。房票未用于購房的，可即時(shí)向房票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)兌換成貨幣。房票金額不計(jì)利息。
四、工作機(jī)制保障
（十二）統(tǒng)一建設(shè)業(yè)務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的房票業(yè)務(wù)結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房票業(yè)務(wù)平臺(tái)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)業(yè)務(wù)對(duì)接和互聯(lián)互通，保障房票購房安全、高效。
（十三）完善房票房源超市。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”原則，鼓勵(lì)新建商品房項(xiàng)目入駐房票房源超市，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供承諾時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)最高優(yōu)惠額度；積極引導(dǎo)二手房源、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)入駐房源超市，鼓勵(lì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)持房票購房交易雙方減免經(jīng)紀(jì)費(fèi)用。
（十四）明確部門職責(zé)。各地人民政府、管委會(huì)作為房票政策實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的房票工作組織實(shí)施，以及房票面額、購房補(bǔ)助、購房獎(jiǎng)勵(lì)的結(jié)算和監(jiān)管工作；市住建局牽頭，市資規(guī)局配合統(tǒng)籌全市房票政策落實(shí)，制定統(tǒng)一的房票樣式、監(jiān)管規(guī)則和操作規(guī)程，做好房票業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)和房票房源超市完善等信息化工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督各地房票購房獎(jiǎng)勵(lì)政策落地，并牽頭制定房票購房市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
（十五）做好輿論宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)房票政策和房源超市宣傳引導(dǎo)，不斷提高政策的知曉率和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)自媒體管理，依法打擊造謠傳謠、惡意炒作等不當(dāng)言論行為，營造房地產(chǎn)市場(chǎng)良好輿論氛圍。
（十六）建立督考機(jī)制。市政府將各地房票工作進(jìn)展納入督查考核范圍，并對(duì)各地項(xiàng)目啟動(dòng)、房票核發(fā)、房票購房、房票結(jié)算等工作定期晾曬通報(bào)。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施?，F(xiàn)行《寧波市房屋征收安置房票實(shí)施辦法（試行）》（甬建發(fā)〔2022〕79號(hào)）與此規(guī)定不一致的，按本通知執(zhí)行。本通知實(shí)施后未作出征收決定和發(fā)布拆遷公告（或按《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定發(fā)布征地補(bǔ)償安置公告）的項(xiàng)目，按本通知執(zhí)行；本通知實(shí)施前已發(fā)行房票的項(xiàng)目，仍按原政策規(guī)定執(zhí)行。
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